■ 记者  骆盈颖  通讯员  王飞  冯晨晨

　　这是在西湖区社区“完整”的一天——

　　早晨，翠苑街道翠苑一区社区“翠邻里”的乒乓球室传出阵阵清脆的击球声，毛阿姨正和球友热火朝天地打着乒乓球，“我们几乎每天都会来这里打乒乓球，来的人好多。”

　　中午，“翠食坊”里饭菜飘香，丁奶奶和老伴看着电子屏上的营养标签选好了两荤两素，端着餐盘放到点餐机前，刷脸就完成了支付，“都是智能的，毛方便嘞！”

　　下午，“翠乐园”门口充满欢声笑语，孩子们互相打招呼说着“再见”，张女士来接孩子回家，“我和老公平时都要上班，就把孩子托管到了这里，环境舒适离家近，老师也非常负责，我很放心。”

　　晚上，老年人们在“翠松居”看报下棋，年轻人们在“翠邻里”跑步健身，多样活动正点亮社区居民的美好夜晚……

　　这幅充满烟火气的生活图景，是西湖区高质量推进完整社区建设的缩影。此前，全国完整社区建设工作现场会在杭州召开，翠苑一区被列为完整社区建设工作的考察点。目前西湖区已累计实施完整社区项目41个，覆盖60个行政社区，惠及城镇居民约40万人。

　　西湖区以完整社区建设为抓手，把柴米油盐、养老托育、医疗健康都妥帖地圈进“15分钟生活圈”，编织出“更完整”的幸福。

　　从“老旧杂乱”到“全龄友好”的

　　焕新蝶变

　　在城市更新迈入可持续发展的新阶段，完整社区建设面临着“内涵式提升”“基层治理能力现代化”等进阶新课题。完整社区建设最大的难点之一就是“如何挖潜存量空间，让服务设施落地”。

　　“食堂座位不够多，能不能扩建”“有些菜太硬了，我咬不动”……翠苑一区社区60周岁以上的老年人口占比超过20%，一碗“人间烟火”关系到老年人的幸福感。从2003年建成全省首家老年食堂，2011年扩建了2.0版本，2018年建成3.0版本，至今迭代升级为4.0版本，翠苑一区老年食堂的面积从50平方米扩展到300平方米，更智慧、更快捷、更贴心，为居民带来全新的“幸福味道”。

　　如今，走进翠苑一区社区，绿茵环抱的崭新居民楼中，一条干净平坦的主干道串联起老年食堂、“翠科馆”、翠乐托育园、文化家园等约2700平方余米的社区“珠链式”民生综合体，服务3000余户家庭，创造满足居民多元化全龄段需求的邻里共享空间。

　　社区建设不是零敲碎打、涂脂抹粉，而是要系统性地进行空间重塑和功能再造。

　　“三优乐园的改造升级，确实为我们带来了极大的便利，”古荡街道嘉绿苑社区居民盛阿姨感慨道，“过去，我们只能在小区楼下的空地上练习，场地狭窄且担心打扰到邻居的休息。如今，这里环境优雅，场地宽敞，学习新动作变得轻松自如。”她欣喜地感受到社区中更加便捷、亲密且环保的生活场景。

　　针对6个小区公共服务空间割裂、利用率不足40%的困境，嘉绿苑社区以“烟火八坊”民生综合体为核，打造“1+7+N”嵌合式空间体系——在中心地带新建一站式邻里中心，沿街嵌入老年食堂、健康馆等7类特色设施，联动改造三优公园、农贸市场等21个服务节点，形成“15分钟邻里服务圈”。通过盘活闲置空间、串联碎片资源，公共服务覆盖率从30%跃升至85%，6条道路与公共空间焕新后利用率超90%，实现“小微空间”向“全域服务网”的质变。

　　从“单打独斗”到“多元共治”的

　　破局之道

　　不仅要空间挖潜提质，更要服务落地。完整社区建设的另一大难题是物业管理覆盖，特别是老旧小区的物业管理问题一直是社区治理的“老大难”。

　　翠苑一区社区的做法是，通过街道引入城市运营商承包小区物业服务，同时承接政府需要购买的服务业务，如街巷保洁、街区绿化和垃圾清运等，形成物业基础运营、民生综合体运营、数字化生态运营三位一体模式，以“大统筹”实现从“小区物管”到“街区大物管”的转变，让老旧小区的居民也能享受到优质的物业服务。

　　“有了优质的服务，居民‘花钱买服务’的意识逐步形成，目前一区的物业费已从0.15元提升到0.66元，收缴率却比从前更高。”翠苑一区社区相关负责人说，“我们还推出了‘翠苑一区’小程序平台，涵盖社区活动、投诉表扬、报修报事等七大功能，方便业主日常生活。”小程序做到从0岁到百年归老服务全覆盖，注册量达到85%。小到马桶堵了、灯泡坏了，大到找月嫂、找保洁、陪孩子，老百姓有事都找得着人。

　　“完整社区”的建设，少不了居民的归属感、认同感。既要发挥政府在设施建设、基本服务中的兜底保障作用，也要强调发挥居民和社会组织的主体作用，推动社区管理由政府主导向社会多方参与转变。

　　在蒋村街道河滨社区，六个联建机制激发全民自治热情。社区积极探索资源共融发展模式及长效管理新方法新路径，打破人群——设施——服务壁垒，不断完善社区治理新举措新模式。

　　河滨社区大力倡导“人人都是主理人”这一创新模式，深入挖掘社区年轻力量。目前，社区已从社区居民群体中招募青创联盟主理人、摄影主理人、青少年成长营主理人等共计30余人，培育了“摄影工作室”“自媒体共创”等多个主理人项目，形式各异、缤纷多彩的社群活动每天都在上演。

　　从“空间挖潜”形成一个个“15分钟品质生活圈”，到“完善治理”托起居民“稳稳的幸福”，西湖区的完整社区正在重新定义“人民幸福美好家园”。

　　从『传统管理』到『未来社区』的

　　智慧跃迁

　　社区如何建设才能“完整”？除了要打造宜居生活环境、健全社区治理机制，还要推进智能化服务。

　　数字化是西湖区完整社区的“隐形引擎”。走进这些社区，科技与生活的融合无处不在。

　　在翠苑一区社区，智慧的“触角”已伸向角角落落：地磁检测器、单双向引导屏等设备让泊车更便利；“呼应为”智治平台，让百姓意见建议实现即时发、即时处；还有“治理云”“邻里云”等数字化应用场景都在悄然改变着社区。

　　“在老小区找车位真不容易，车辆都停在地面，加上支小路又窄，以前找车位得兜上好几圈。”住在上城区的俞红每隔半个月就来翠苑一区看望母亲，“孝心车位”推出前，她经常得花很久的时间找车位，“现在好了，能在小程序上预约‘孝心车位’，还能很快找到车位。”

　　随时看、精准停，翠苑一区利用数字化手段智能引导泊车，实行“一进三出”单循环通行方式。子女可提前在“翠苑一区”小程序里的“交通场景”版块进行预约，再通过车位引导精准地找到空余车位进行停车。目前，“孝心车位”的预约和使用率超80%，有效缓解停车难题。

　　为了让“数字惠老”更精准，翠苑一区社区频出“新招”。街道和社区为孤寡、独居老人安装“智慧三件套”，一旦有情况立即报警并显示在社区“数字驾驶舱”大屏上，物业即可第一时间赶往现场进行处置。

　　社区的数字化不是冷冰冰的代码，而是带着烟火气的温暖连接。灵隐街道东山弄社区开发社区数字驾驶舱，构建社区物联网、居家养老服务等智慧场景，整合社区东山物业管理平台，实现管理一屏掌控、服务一网通办、办事一步直达，提供了更精准、便捷的居民服务。

　　从翠苑一区社区的“珠链式”民生综合体，到嘉绿苑社区的“15分钟邻里服务圈”，再到全区41个完整社区项目的星罗棋布，西湖区用“微改造”撬动“大幸福”。当清晨的阳光洒满社区各个角落，老人们对着食堂智慧屏幕赞不绝口，孩子们在智能游乐设施上尽情欢笑，这便是“完整社区”最生动的注脚。

　　未来，西湖区将持续深化完整社区建设，助力打造更高品质城区。全区将持续完善社区基础设施，不断优化公共服务，进一步改善社区人居环境，并深化智慧化管理应用，推动形成共建共治共享的社区治理新格局，努力让每一个社区都成为居民宜居宜业的幸福家园，为全国完整社区建设贡献更多“西湖经验”。