“工改工”破局：低效地筑就产业新高地

　　在三墩镇，一宗沉睡多年的低效工业用地正焕发新生。浙建科创园作为全区首宗“工改工”低效用地再开发试点项目，从区政府批复同意到破土动工仅用42天，跑出了土地活化的“西湖速度”。通过垂直扩容与空间重构，改造后28.41亩的土地上将新增4.9万平方米产业空间，有效提升了土地的综合利用效率。未来，园区将聚焦新材料、高端装备、智能建造、数字经济四大前沿领域，打造集孵化、研发、生产于一体的产业生态平台。 

　　这一突破背后，是市规划资源局西湖分局的创新组合拳：全流程跟踪服务，像“管家”般提前疏通权属不清、改建方案难定等“堵点”；全周期协同联动，联合多部门搭建“每周会诊”机制，集中破解审批难题；全要素政策护航，在全市率先出台区级低效用地再开发实施细则，为“工业上楼”量身定制技术规范。曾经闲置的土地，即将蜕变为驱动区域经济增长的新引擎。

　　“商改商”焕新：老空间释放发展新动能

　　杭州市首宗“商改商”试点项目在翠苑街道落地。原大美集锦酒店规划用地面积约为9.4亩，因建筑老旧危损亟需改造。通过创新“空间换地”模式，将释放4375平方米地上空间，实现土地集约利用再升级。 

　　面对无先例可循的挑战，市规划资源局西湖分局精准施策。一是强化“空间换地”理念宣贯，深入一线激发市场主体集约用地动力；二是探索“政策红利”新路径，结合杭州低效用地试点政策，创新规划条件核定、协议补缴等手续办理模式，调动企业再开发积极性；三是联动市区部门加速难题化解，通过问题前置，梳理权属边界、资金测算、办理路径等“堵点”问题，高效完成项目再开发协议出让合同的签订。 

　　曾经的老旧酒店正在蜕变为商业新载体，实现土地利用效率与城市功能品质的双重提升，不仅为存量商服用地盘活树立新标杆，更标志着西湖区正以“增量扩张”和“存量提质”双轮驱动之势，在低效用地再开发“增存联动”的改革发展中迈出实质性步伐。

　　“点石成金”赋能：废矿修复激活产业新生态

　　在艺创小镇，曾经满目疮痍的废弃矿坑与关停水泥厂，如今已变身网红打卡胜地与文创产业高地。市规划资源局西湖分局探索“生态修复+产业升级”的创新路径，将废弃矿坑治理与地质灾害防治、全域土地整治深度融合，不仅消除了生态隐患，更释放出大片可利用空间。通过腾退低效产业，重新规划商业、居住、绿地等功能区，老旧工业区与矿区摇身一变，成为独具工业遗风的文化创意园。

　　这里既有凤凰·创意国际的艺术灵感，又有“小冰岛”的自然野趣，还有象山艺术公社的人文气息，实现了从高污染低效能经济向绿色低碳文创经济的华丽转身，成为产城融合、生态修复的示范样板。 

　　从工业锈带到科创磁极，从商业洼地到消费高地，从生态伤疤到城市绿肺，西湖区正以低效用地再开发为笔，书写存量时代的高质量发展答卷，构建起产业升级、城市更新、生态修复协同共进的新发展格局。